今天，《党风政风热线》栏目围绕“我市人井安全专项排查整治推进情况”的相关话题展开。邀请西安城投集团副总经理薛健，西安城投集团运行安全部副部长尹兴林，西安秦华燃气集团有限公司副总经理朱宇宁，西安市热力集团有限责任公司副总经理许高峰，西安市地下管网建设发展有限公司副总经理刘力做客直播间与大家交流。

　　人井设施管理是我们日常运营维护的重要组成部分。目前，集团范围内负责管护的人井总数3万余个，约占全市各类人井的10%，主要分为燃气、热力、通信和电力四大类。具体情况包括：燃气人井3194个，由秦华燃气集团负责，主要覆盖我市碑林、莲湖、新城、未央区，以及灞桥区灞河以西、灞河以东陇海铁路以北区域，雁塔区南三环以北区域，年供气量超23亿立方米，约占全市的54%；热力人井11801个，由西安市热力集团和西安热电公司两家企业负责，主要分布于我市城六区和高陵、草堂、泾渭工业园以及阎良航空产业基地，总供热面积1.51亿平方米，约占全市36%；通信人井13848个、电力人井1648个，由地下管网公司统一管护，遍布城六区及浐灞、经开等多个开发区，其中通信管沟651公里，约占全市50%，综合管廊108公里，约占全市43%。可以说，这些井盖的安危，直接关系到城市能源供应、信息传输和市民日常出行的安全与便利。

　　西安城投集团运行安全部副部长尹兴林介绍：近年来，为坚决贯彻落实城市井盖安全隐患排查整治工作要求，西安城投集团主要从强化组织领导和开展全域排查两个层面系统推进这项工作。

　　强化组织领导，压实安全责任——集团召开专题会议动员部署，成立专项整治领导小组，树立“小井盖、大民生”理念，将井盖安全纳入城市公共安全范畴，明确各产权单位主体责任、时间节点与具体标准，杜绝排查盲区和责任空转。

　　开展全域排查，彻底摸清底数——按照“谁所有、谁负责”原则，组织相关企业以人工步巡、车辆巡检结合日常管网管沟巡查的方式，对所属井盖开展地毯式排查，既查缺失、破损等显性问题，也排查防坠落设施、产权标识等隐性隐患；同步完善“一井一档”电子台账，为井盖建立“身份证”，夯实精细化管理基础。

　　在全面排查的基础上，西安城投集团坚持“边查边改、立行立改、动态清零”的原则，对所有发现的问题隐患实行清单化管理和闭环式整改。为实现人井安全长治久安，西安城投集团正从三方面构建长效管理体系：

　　1、推进巡查养护标准化制度化，2023年制定《西安城投集团窨井盖安全管理指导细则》，规范采购安装等全流程管理，明确巡查频次、维护标准及应急流程，推行“片区+路段”责任制，确保管护责任到人。

　　2、强化考核问责，将井盖安全管理纳入企业年度安全生产目标考核，考核结果与绩效评价、评优评先挂钩，倒逼责任落实。

　　3、构建社会共治格局，加强与城管、住建等部门联动，畅通社会监督渠道，同时，欢迎市民参与监督，做到群众反映问题事事有回音、件件有着落。

　　西安秦华燃气集团现有燃气场站51座，燃气管线公里，其中市政管线公里，庭院管线公里。服务天然气居民用户350万余户，工商客户1.6万余户，供应范围为西安市碑林区、莲湖区、新城区、未央区行政区域，以及灞桥区灞河以西、灞河以东陇海铁路以北区域，雁塔区南三环以北区域。西安秦华燃气集团有限公司副总经理朱宇宁介绍：为筑牢城市燃气“生命线”，西安秦华燃气集团对辖区内所有市政道路上的燃气井盖及周边道沿，统一涂刷醒目的黄色警示漆，提升设施辨识度，提醒行人和车辆注意避让；同时在每一个井盖上，清晰铸印集团名称、LOGO

　　24小时服务热线，方便市民监督与应急联系。集团坚持“发现一处，整治一处”的原则，通过严密巡查及时排查隐患。去年以来，已累计发现并彻底治理问题井盖31处。在物理防护层面，集团为人行道上深度超

　　米的燃气井加装防坠网1700余个，最大限度降低坠井风险，所选用的井盖兼具自锁、抗冲击特性，需专用工具才能开启，从源头提升安全防护等级。在长效管理层面，集团严格对标上级标准与工作流程，动态更新设施台账，对发现的问题实施限时整改、闭环管理。未来，集团将持续以常态化、精细化管理模式，把井盖安全管理融入日常工作，切实消除道路安全隐患，为市民出行保驾护航。问题回复：

　　我们平时在街上看到燃气阀井，作为普通市民，我们应该如何注意和保护这些设施的安全？

　　第三，尤其是在春节等传统节日期间，请市民朋友，特别是家长们，一定要教育孩子，切勿向任何窨井内，包括燃气阀井，投掷或燃放爆竹、烟花。此类行为极易引发严重的爆炸事故，危害公共安全。让我们共同守护好这份节日祥和。热力窨井盖专项治理一盖一编号，一井一档案

　　99.5%，防坠网加装率为100%。热力集团原有井盖多为灰铸铁材质，因强度低、抗冲击性差导致井盖容易开裂，故目前新建、更换的井盖材质多以球墨铸铁为主，其具有强度高、韧性好的特性，能满足热力井盖的重载、耐高温、抗变形需求。井盖样式大多数为圆形井盖，极个别方形或异形井盖是为了配合市政道路美化而建。井盖尺寸主要集中在直径600—1000

　　600—800毫米的井盖用于人行道、绿化带，900—1000毫米井盖用于行车道或有设备下井需求的井室。问题回复：听众李女士拨打节目热线咨询：热力公司在冬天供热，是不是只在冬天对人井和井盖进行维护，夏天就不管了吗？西安市热力集团有限责任公司副总经理许高峰回复：

　　作为热力公司，我们可以向大家保证，对人井、阀门井等供热设施的维护是一项贯穿全年的工作，绝非仅在冬季进行。恰恰相反，夏季是我们最重要的“检修季”，维护强度和工作量远超冬季。

　　夏季的维护工作主要包括：一是系统性巡检与检修：即对全部人井、阀门井进行逐一开盖检查，清理井内杂物、积水；二是关键设备维护，例如对井内的阀门、补偿器、固定支架等关键设备进行保养、润滑、更换或加固，确保其冬季能灵活、可靠运行；三是隐患专项治理，主要是集中处理冬季运行中发现的或巡检时新发现的隐患，例如更换锈蚀井盖、修复渗漏的接口等；四是技术改造与升级，利用非采暖季这个窗口期，对老旧或设计不合理的管井进行优化改造。

　　与夏季维护不同，采暖季维护重点则是高频次巡查、应急处理、运行监控等方面。

　　总的来说，我们的维护模式是“夏治冬防、全年无休”，夏季（尤其是停暖后）进行深度、系统的“治本”式检修；冬季则进行以安全巡查为主的“防护”式保障。保障地下供热管网的安全稳定，是我们供热工作的重中之重。感谢您对供热设施安全的关注，这同样也是我们的核心责任。

　　73条道路94公里电力管沟运维重任，直接管护15496座检查井，其中通信井盖13848座、电力井盖1648座。西安市地下管网建设发展有限公司副总经理刘力介绍：城市人井是城市基础设施的“毛细血管”，维系着通信、电力核心功能运转，更直接关系市民“脚底下的安全”。市地下管网建设发展有限公司以“地毯式排查、分类式整治、闭环式管理”推进专项整治，确保隐患排查无盲区、整改无死角。公司组建6

　　+台账核对+影像留存”的全覆盖排查，建立“一井一档”电子台账；专项整治期间累计巡检72次，实现管护范围全覆盖。整治工作按“风险优先、标本兼治”原则分类处置：紧急隐患第一时间设临时防护并推进永久修复，一般隐患2日内完成加固补标，跨部门复杂问题牵头协调限时整改。此次行动共排查隐患33处（中风险

　　14处、低风险19处），整改率达100%。此次整治不仅实现巡查、整改双百目标，更完善了井盖基础台账，厘清权属与维护责任边界，优化隐患处置流程，为常态化精细化管理筑牢基础。问题回复：听众张先生拨打节目热线咨询：通信和电力管沟的日常维护有哪些具体标准？另外通过哪些具体措施来保障这些维护标准能落到实处，切实守住设施安全呢？

　　通信、电力管沟是城市重要地下基础设施，我们制定了标准化、精细化的日常维护规范，同时通过三项硬举措确保标准落地见效，具体分两方面说明：

　　一方面是核心维护标准，围绕管沟本体、配套人井明确刚性要求：一是管沟本体，要求管内无积水杂物、管线排布固定规范、管壁无破损渗漏，常规徒步巡查每月

　　1次专项巡查；二是配套人井，执行“井盖完好、标识清晰、防坠有效、周边平顺”四维标准，井内按规装承重防坠网，井口标注权属规格；三是隐患处置，高风险隐患24小时闭环整改，中风险2日内清零，低风险常态化管控复查。另一方面是标准落地保障措施，从三个维度发力：一是压实层级责任，建立三级责任体系，明确管沟、人井管护专人，实行“谁管护谁负责、谁排查谁签字”溯源机制；二是科技赋能管护，依托智慧管网平台及智能井盖，实时监测设施状态，异常情况自动预警推送，实现隐患处置数字化闭环；三是常态督查整改，每月抽查核验维护情况，未按标准执行的限期整改通报，特殊时段开展专项督查，强化易发性隐患防控，确保标准全程落地。图文供稿：王卓雅